坚持党建引领，活化枫桥经验 派出所助力辖区牧民生产生活

坚持党建引领，活化枫桥经验

白音华南所助力辖区牧民生产生活

自接管以来，白音华南所按照公安处党委要求，结合民族地区实际情况，以建立草原式枫桥派出所为目标，协调地方政府及公安部门，积极开展下站区、进牧户等护路宣传活动，充分发挥枫桥经验，力争将涉铁矛盾化解在源头，保证辖区内线路安全稳定。

一、突出重点，结合特色，全力创建枫桥式派出所。

在公安处党委的坚强领导下，白音华华南所充分结合当地民族局域特色，在被誉为“天边草原”美丽的锡林郭勒大草原上建立具有区域特色的新时代枫桥式铁路派出所。一是成立牧区矛盾化解小分队。组织各牧区嘎查长及有威望的牧民成立牧区矛盾化解小分队，在遇有危行事件及铁路交通事故时，发挥调解作用，将矛盾化解在源头，防止发生因赔偿问题拦车占道情况。目前，在当地政府及派出所的配合下，在沿线重点区段已成立3个矛盾化解小分队。二是成立站区矛盾调解委员会。组织白音华南车站、白音华南运营维修车间、白音华南货运营业室等三家内部单位成立站区矛盾调解委员会。针对锡乌铁路内部职工来自不同的站段，因工资待遇及工作分配等问题可能发生上访闹事情况，共同发力，及时解决发现矛盾，做好内部维稳工作。三是定期组织经验交流学习。采用灵活多样的方式，定期组织牧区矛盾化解小分队、站区矛盾调解委员会交流学习，增进站区职工与牧民之间的关系，让更多的铁路职工了解牧民的风土人情及习惯，从而减少路内职工因工作问题与牧民发生矛盾。

二、加强合作，创新方式，协力抓好线路治安工作。

根据派出所管辖线路特点，结合管内实际情况,将沿线基础工作作为重点。一是进一步掌握沿线基础信息。在原派出所沿线工作数据的基础上，深入牧民与铁路交接的重点区段，实地了解当地牧户基本情况及矛盾点，分析研判影响铁路危行事件的风险点，做到“心中有数”；二是依靠当地政府与各嘎查长建立关系。新环境下，牧民对铁路公安工作存在排斥心理，可以依靠当地政府及公安派出所掌握沿线各嘎查长的基本情况，定期组织各嘎查有威望的牧民进行日常交流，了解并帮助牧民解决实际困难，同时善用“四同”“五百”工作机制，解决突出治安问题，为日后的沿线工作打好基础。三是结合实际开展牧区爱护路宣传工作。总结牧区的爱护路宣传工作特点，尊重民族风俗习惯，爱护牧民草场，准守牧区规矩，与牧民交朋友，依靠当地牧民开展沿线工作。制定以点带面工作模式，形成一家护路，全村护路的辐射面。

三、党建引领，活化经验，助力辖区牧民生产生活。

近期，通过电话回访，白音华南所党支部得知沿线牧民冲噶扎布家春季喂牛草料因铁路防雪网被冰雪覆盖，随着天气回暖，冰雪融化，如不及时除雪，雪水腐蚀草料，会给牧民造成巨大损失，从而会激化牧民与铁路之间的矛盾，不利用沿线治安稳定。支部书记尤晓东立即组织协调各方力量开展除雪救援工作。一是实地踏查了解具体情况。3月17日，支部书记尤晓东、副书记聂春鹏会同工务部门负责人到积雪较为严重的区段进行调查。经调查得知，锡乌线239公里附近为风雪比较集中区段，为防止积雪覆盖铁路轨道，避免发生行车安全事件，在附近牧民冲噶扎布家草场内建立一条长约200米，高约3米的防雪网。近期，防雪网遮挡下的积雪使得牧民冲噶扎布家价值15余万元的春季喂牛草无法运出，随着天气回暖，积雪融化，如不及时除雪，雪水打湿草堆，会造成草料腐烂，严重影响牧民的生产生活。二是多方协调及时除雪救援。紧急关头，白音华南所党支部积极发挥枫桥经验，协调白音华南运维车间及通辽货运中心沙尔塔拉营业室党支部以“消除雪害，助力沿线牧民生产生活”主题党日活动的形式解决问题，化解矛盾。3月18日，疫情特殊时期，在地方派出所及交警队的配合下，沙尔塔拉货运营业室除雪铲车顺利到达现场。由于积雪量大，草场地表泥泞，给除雪带来巨大难度，通过10余小时的艰难工作，成功打通了一条长约200米，宽约10米的草料救援通道，为牧民及时运出春节喂牛草赢的了时间，避免了经济损失，在源头化解了矛盾，增进了警民之间感情，保证了辖区线路安全稳定。

三是活化经验形成常态机制。随着涵洞积雪融化，会给沿线两侧牧民出行带来不便，行人及牛羊横越线路的情况时有发生，将会增加发生防撞及撞轧牲畜的风险。白音华南所积极协当地政府及工务部门，定期组织召开线路安全风险分析会，制定应急预案，形成常态工作机制。工务部门将抽水机定点分配到涵洞积水严重的区段，并雇佣当地牧民定时开展抽水工作，及时有效的解决涵洞积水问题。