村委会建设调研报告(精选多篇)

第一篇：村委会新农村建设调研报告

大姚县三岔河乡荞苴村委会是州统计局的是 “四群”教育工作联系点，近年来，在州、县、乡三级党委政府的领导和扶持下，在各级各部门的关心、支持和帮助下，全村社会和经济得到了较大的发展，但也还存在许多困难和问题。为了深入了解实情，摸清底数，掌握荞苴村经济社会发展现状和困难，进一步做好扶贫帮困工作，近期，我通过入户走访、村领导班子座谈、自己驻村亲身体验等方式，重点围绕调整产业结构、理清发展思路、增加农民收入等进行了深入的调查研究，对荞苴村贫困的原因和如何脱贫致富有了一些初浅的认识和思考。

一、基本情况

荞苴村隶属大姚县三岔河乡。地处三岔河乡南边，距三岔河乡政府驻地6公里，到乡道路为土路，交通方便，距大姚县城58公里。东邻白泥田村委会，西邻背阴地村交界，北邻三岔河村委会。辖里村、河边、外一、外二、三龙树等5个自然村，5个村民小组。现有农户164户，有乡村人口治理发愣功人，村党总支一个，村支部5个，其中党员有35人，女性党员5人。

全村国土面积19.02平方公里，海拔1580米，年平均气温17.80℃，年降水量650-750毫米，适合种植粮食、烤烟等农作物。全村耕地面积974亩，人均耕地1.59亩，林地23483.2亩，共有经济林果地810亩。2014年全村经济总收入449.91万元，农民人均纯收入5637元。村内自然生态环境优美，民风淳朴，适宜烤烟、核桃、花椒、水稻等粮食经济作物生长。

二、经济状况

荞苴村主导产业农业，经济结构单一，由于自然条件和传统习惯所限，农户以烤烟，核桃、花椒、水稻种植为生，也是经济收入重要来源，不能形成多种品种经济作物的大规模种植。生产经营方式粗放、产业化程度低，主要还是梨耕的原始耕作方式，不能形成专业化、机械化的作业;产业化生产水平低，未能形成风险共担、利益共享的产、供、销一条龙生产经营体系;农民收入来源单一，主要靠出售农业初级产品创收，缺少加工增值环节，农民增收困难。 通过国家近年来对“三农”的大力扶持，村民基本上都已经达到温饱水平，但是村民普遍缺乏发展意识和市场观念。基础设施逐步加强。随着国家对三农加大投入，自然村道路硬化得到改善，饮水工程成效明显，保证了村民喝上安全的自来水，沼气和太阳能补助加大，农户用上清洁环保生活能源，针对荞苴村实际情况，我局积极出主意想办法，给予他们帮助。逐步改善了交通，卫生，教育和村民的生产生活条件。

三、影响农民增收的几个因素

(一)村民的思想观念落后。

由于受恶劣的自然环境制约，全村居民受教育程度普遍偏低，导致思想比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面：普遍存在“温饱无忧小富即安”的思想，缺乏长远发展规划。在文化素质方面：目前，全村治理发愣功人中，文盲有64人，占总人数的10.62%，小学文化程度397人，占总人数的65%，初中文化程度110人，占总人数的18%，高中和中专文化程度27人，占总人数的4.45%，大专文化程度仅有12人。由于知识匮乏，村民对新事物、新技术缺乏认识，阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面：具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。

(二)精神文化建设匮乏，村民的物质水平在逐渐提高，但是村民们的业余活动较少，没有的村文化活动场所，主要还是观看电视为主，农闲后相互的串门聊天，村民自觉参与活动的积极性不高，不能体现“乐在其中”的创建思想，精神文明创建工作有待加强和提高。

(三)基层党组织建设仍须加强。荞苴村设党总支部1个，下辖村民小组党支部5个，共有党员35人。从调研情况看，基层党组织健全，村组党员干部吃苦精神强，在带领村民建设社会主义新农村中发挥了较好作用。但随着农村改革的不断深入，广大党员、干部在适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求上还存在一些不容乐观的困难和问题。一是创新意识不强。多数党员、干部沿袭于传统工作思路，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。目前，多数党员科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众“盼富”面前力不从心。三是村级集体经济相对薄弱。当前，全村集体经济收入相当微薄，正常的办公费用都依靠转移支付来维持，一定程度上影响了村级组织作用的正常发挥，村组党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。

(三)产业单一且培植新产业难度大。一是荞苴村的经济收入烤烟种植。2014年全村农民人均纯收入的49.5%来源于烤烟，烤烟已成为全村群众的主要经济来源，其它的经济林果核桃，板栗，花椒，种植过程中科技含量低、科学的核桃嫁接技术掌握不够好、中耕管理不到位、集约化经营刚起步、抵御市场风险能力低等问题还较为突出，壮大核桃产业任重道远;二是受地理环境的制约，除核桃种植外，还可种植花椒、板粟、华山松等，但受地势和水资源的制约，想形成规模难度非常大;三是缺乏养殖技术。近年来，县、乡党委政府均鼓励大力发展黑山羊养殖，荞苴村也有不少农户作过尝试，但由于养殖技术和品种改良等问题，养殖大户少。四是剩余劳动力资源未得到充分利用。受自身素质和传统观念的束缚，许多村民文化水平低，科技素质差，缺乏竞争力，在非农领域就业面临着诸多困难，加之一些人安于现状，外出务工怕吃亏，减少了增收的机会。

四、发展思路和几点建议

近年来，三岔乡党委政府就全乡的发展提出了“一园四区”的工作思路，荞苴村委会烤烟、畜牧业、优质粮食种植的实际，面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对荞苴村的实际，有以下几点建议：

(一)着力夯实基础，筑牢发展根基。

1、加强基础教育，提高村民素质。让“学习改变命运，教育决定未来、成就未来”的思想扎根群众。农村九年义务教育的实施，在一定程度上减轻家长的经济负担，特别是在县、乡政府关心支持下，对学习好考上大学的农村家庭给予一定的助学补助，真正让学生安心读书。

2、加强基础设施建设，改善群众生产生活条件。积极争取资金，发动群众投工投劳，村庄道路硬化，房屋亮化成效明显

3、发展文体卫生事业，提高健康水平。建设村组文体活动中心，为群众提供文体活动场所。

4、完善社会救助体系，构建和谐新村。以为民解困为核心，以村民最低生活保障为基础，以特困群众生活救助、大病医疗救助。五保对象救助、教育救助、养老救助、自然灾害救助等为辅助，以捐赠扶贫为补充，建立健全覆盖全村的新型社会救助体系、保障机制和养老保险制度。

(二)壮大林果产业，实现“三棵树”富村。

俗话说“靠山吃山，靠水吃水”。荞苴村地处山区，“三棵树”种植已初具规模，当前急 ……此处隐藏8269个字……”的队伍。

三、 培养后备保长效

我们知道，在我国每三年都要进行一次“村委会”成员换届选举，伴随着时代的更新变化，建立后备干部培养的长效机制就显得极为重要。如何更好的吸收高素质、年轻化、有能力的村民进入“村委会”班子为百姓服务，不管从上级领导还是该村成员都是极为关心的。

四、 明确关系促和谐

我们经常提到一个概念，就是“两委”。在农村来说，村“两委”即村党的支部委员会(党支部)和村民委员会（村委会），这两个组织，一个是党在农村的基层组织，一个是村民自治组织。两者的关系是 “党支部”发挥领导核心力量，“村委会”在 “党支部”的领导下开展工作，村民自治在党的领导下顺利进行形成了你中有我，我中有你，互相融合，互相依存的的服务体系。作为农村基层服务的两大载体，两者是缺一不可的。农村工作的重点和难点都集中在村一级，面对群众的信任危机、威信降低等问题，需要两者共同思考，积极面对。

在新的五年计划里，建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重点任务。“村委会”作为农村工作的直接承担者，压力是巨大的，只有继续加强“两委”的建设，才能把我县的“创先争优”活动推向新的高潮，为“十二五”建设的顺利实现，推波助澜。

第五篇：环州乡环州村委会新农村建设调研报告

环州乡环州村委会新农村建设调研报告

环州乡环州村委会指导员张义成

为了了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题,为下年新农村建设摸好底,架好势。根据县、乡新农村建设工作队领导小组的相关文件精神，环州村委会就目前新农村建设情况进行了调研，现将此次调研情况报告如下：

一、基本情况和取得成绩 环州村位于武定最西北，是乡政府所在地，面积20.88平方公里，距县城112公里。东邻东坡乡，南邻五谷箐村委会，西与大雪坡村委会接壤，北邻金沙江大峡谷及荞山村委会。在环州这块神密、古老的土地上，世代生息着彝、傈僳、汉等1785多各族人民，其中彝族1291人，主要分布在环州村。少数民族比例占全乡总人口的71.6%。该行政村隶属武定县环州乡，地处乡政府所在地，距县128公里。东邻滔谷村委会，南邻五谷箐村委会 ，西邻大雪坡村委会，北邻乔山村委会及东坡乡。辖 环州村、小荒田、二道河等14个村民小组。现有农户 549户，有乡村人口1785人，其中农业人口 1785人，劳动力1307人，其中从事第一产业人数 860人。全村国土面积20.88平方公里，海拔2200米，年平均气温12.5℃，年降水量1000毫米，适合种植小麦、玉米、烤烟等农作物。全村耕地面积2014亩，人均耕地 1.1亩，林地 26306 亩。2014年全村经济总收入 431.2963万元，农民人均纯收入1209元。该村属于贫困村，农民收入主要以 种、养植业为主。

近年来，在乡党委政府的正确领导下，加之各级政府 “三农”问题的日益重视和农业投入的不断增加，各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，极大地调动了农民发展农业生产的积极性。全村各项工作取得了较快发展。主要表现为：1、农村经济稳步发展，农民生活水平显著提高；2、农民生产生活条件逐步改善，生活环境不断优化；3、科技、文化、教育事业加快发展，农民素质不断提高；4、农民对产业化农业有了更进一步的认识；5、民主法制不断健全，农民法制意识不断增强；6、外出务工人员不断增加，农村富余劳动力得到有效转移。

二、主要困难和突出问题

1、农业产业 ，现代化水平低下

目前，全村的农业仍主要表现为粗放型生产，产业化生产模式刚刚被农民们认识，尚处于初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，不计算成本，不注重质量和效益的提高，更忽视了品牌效应，且多以零散种养为主，尚未形成规模。同时，对农副产品大多停留在初级生产、加工上，精深加工趋近于零，因而农产品科技含量低，附加值不高，在市场上竞争力较弱。

2、农村劳动力素质偏低

当前，绝大多数农民的素质偏低，突出表现在：农民思想保守，传统的小农意识严重，生产、生活和思想、行为方式都与现代化生活的要求相差甚远；在思想意识上普遍存在“小富即安”心理，对产业化经营理念缺乏认识，难于转变观念，同时缺乏诚信意识，只注重眼前利益，在产业化经营中常出现违约等不诚信行为；在文化素质方面，农民普遍受

教育程度偏低，具有一技之长且能以此为生的技术能人很少，外出务工多以出卖劳力为主；在道德素质方面，赡养问题较多存在，留守儿童不断增加，集体观念有所淡化，赌博、迷信等不良社会风气有抬头趋势。鉴于以上种种，政府及相关部门正在以各种形式开展科技进村，法制进村，文化进村等培训工作，但要根本上转变还需要很长一个过程。

3、农村投入严重不足，基础设施较差

免征农业税后，村委会无任何经济来源，加之历史上形成的债务，导致村委会财政缺口严重，上级下拔的转移支付难于维持组织机构运转所需财力。农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。调查显示，由于基础设施投入不足，有4个自然村的农田水利建设和土地治理无法开展，导致农业抗风险能力薄弱，2个自然村畜饮水未得到解决，全村农业用水全指望天降雨水；村庄内“脏、乱、差”现象严重，受经济制约，房前屋后水泥化，村庄道路硬化，改厕、建垃圾池等基础设施工程难以全面启动，农民生活环境较差。

4、农村社会事业建设滞后

据调查，全村委会的医疗卫生、科技、教育、文化、社会保障等各项社会公共事发展水平普遍较低。农村医疗条件差，水平低，全村委会仅有一处设施简陋的医疗室，卫生状况令人担忧，农民生一场大病就往往导致返贫；科技、教育、文化投入不足，底子薄，基础差，人才缺，资金少，设施差的状况未能从根本上得到改变，部分小学甚至没有统一的课桌。

5、基层组织建设仍然薄弱

随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新农村建设形势下的要求，主要表现为；一是农村党员老龄化现象严重，无法起到党员的先锋模范带头作用；二是干部创新意识不强。部分党员干部工作作风停留于行政式命式，思想僵化，工作被动；三是带领群众致富本领不高，大多农村干部文化素质偏低，意识传统，又疏于学习，对发展农村经济能力不强；四是工作作风不踏实。体现为服务意识不强，工作方式不人性化，导致群众不理解，不支持，难于开展工作；五是村级集体经济相对薄弱。绝大部分村没有集体经济收入，正常的办公费只能靠转移支付来维持，因此村级组织作用无法发挥，村党组织的凝聚力、号召力也随之减弱。

三、几点建议

1、加快城乡之间、村寨之间的统筹，实现共同发展。受交通、地理环境等各种因素的影响，城乡之间、村与村之间存在很大的发展不平衡性，对此，应加大对落后村寨的扶持，实现共同发展。

2、应加大对农村的投入，尤其是教育和农业基础设施方面。

3、继续加强对农民素质的培养，大力培养“有文化、懂技术、会经营”的高素质新型农民，实现农民知识化。

4、加快推进农业产业化，建立农民收入持续增长机制。