派驻纪检监察工作党史学习教育专题党课发言提纲

按照党史学习教育安排，今天，我给大家讲党史学习教育党课，党课主要围绕“赓续革命精神，追寻中央纪检监察机关的历史足迹；不忘初心使命，增强做到“两个维护”的行动自觉；汲取奋进力量，推动派驻纪检监察工作做深做实”三个方面展开。

一、赓续革命精神，追寻中央纪律检查机构的历史足迹

中国共产党创建之时，虽然没有设立党内纪检机构，但它是遵照无产阶级政党的建党原则，坚持用严格的纪律和规矩立党的。党的一大通过的《中国共产党第一个纲领》，其15条内容中大多数涉及组织纪律、财经纪律和保密纪律等基本要求。二大党章专设“纪律”专章，为以后党内纪检机构的设立打下重要基础。

党的五大选举产生中央监察委员会，这是最早设立的纪律检查机构，由正式委员7人、候补委员3人组成。五大党章专门规定：“为巩固党的一致及权威起见，在全国代表大会及省代表大会选举中央及省监察委员会。” 党的六大选举产生中央审查委员会，党的六大党章规定：“为监督各级党部之财政会计及各机关之工作起见，党的全国大会，省县市代表大会，选举中央或省县市审查委员会。”党的六届五中全会，成立中央党务委员会，履行党的纪律检查职能，担负执行党纪和加强党纪教育的任务。党的七大党章取消了六大党章中“审查委员会”一章，新设“党的监督机关”一章，共4条，对各级监察委员会机构设置、任务、职权、领导体制作出明确规定。七大党章的相关内容为新中国成立后中央纪律检查委员会的建立奠定了思想基础。

新中国成立后，1949年11月，中共中央作出成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定，成立了由朱德任书记的中央纪律检查委员会。1950年底，全国大部分地方党组织都建立了纪委。1955年3月，成立中央和地方各级监察委员会，选举产生以董必武为书记的中央监察委员会，代替中央纪律检查委员会。党的八大以后，各级监察委员会建立健全起来。党的八大党章规定，“中央监察委员会由党的中央委员会全体会议选举。地方监察委员会由本级党的委员会全体会议选举，并且经过上一级党的委员会的批准。”其任务是“经常检查和处理党员违反党的章程、党的纪律、共产主义道德和国家法律、法令的案件；决定和取消对于党员的处分；受理党员的控诉和申诉。”“各级监察委员会在各级党的委员会领导下进行工作。”八大以后，各级监察委员会建立健全起来。“文化大革命”开始后，党的纪检机构停止工作，纪检监察工作遭到全面破坏。党的九大党章和十大党章，取消了关于党的纪律和监察机关的条款。

党的十一届三中全会后，党的各级纪律检查委员会逐步建立和健全起来，纪检监察工作步入正轨。1978年12月，党的十一届三中全会决定恢复设立中央纪律检查委员会，选举陈云为第一书记。党的十一大党章规定“党的中央委员会，地方县和县以上、军队团和团以上各级党的委员会，都设立纪律检查委员会”。党的十四大以后，根据中共中央、国务院决定，党的纪律检查机关和政府行政监察机关实行合署办公。这是纪检体制的重大改革，更好地发挥了党的纪律检查和行政监察的整体效能。

党的十八大党章规定：“党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。”主要任务是：“维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。”党的十八大以来，中央纪委和各级纪检监察机关坚决贯彻中央决策部署，强调纪严于法、纪在法前，实现纪法分开；聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，坚决维护党的集中统一；扭住落实中央八项规定精神、纠正“四风”不放；坚持“老虎”“苍蝇”一起打，惩治腐败毫不手软，形成强力震慑；实现中央巡视、派驻两个“全覆盖”，赢得了全党和全国广大人民群众的大力支持与坚决拥护。

纪检监察史是党史的重要组成部分。我们作为纪检监察干部，要结合党史学习教育认真学习纪检监察史，感受纪检监察先辈们对党的绝对忠诚，继承和发扬先辈们忠诚履职、敢于担当、严守纪律的精神，不断增强使命感和责任感，忠诚履行党章赋予的职责。

二、不忘初心使命，增强做到“两个维护”的行动自觉

纪检监察机关因党而生、为党而战，在党的事业中肩负着特殊的职责和使命。赵乐际同志强调：“往前走，党的初心使命不能变、纪检监察机关的初心使命也不能变。”纪检监察机关的初心和使命，就是要履行维护党章和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作的重大职责，坚决维护党的先进性、纯洁性、正确性、人民性。

（一）坚决做到“两个维护”重大政治责任。我们纪检监察机关自诞生之日起，就肩负维护党中央权威和集中统一领导的重大使命。1927年党的五大设立中央监委，目的就是“巩固党的一致及权威”。在此后的革命、建设、改革时期，纪检监察工作的初心使命一脉相承，最根本的就是维护党中央权威和集中统一领导。“两个维护”是我们党推进伟大社会革命和伟大自我革命取得的重要政治成果、政治经验、政治抉择，是党在新时代守初心、担使命的根本保证。我们作为纪检监察干部，更要进一步保持政治定力，提高政治站位，做到“两个维护”，切实做到讲政治、重大局、护核心、真看齐。

（二）坚决维护人民群众的根本利益。江山就是人民，人民就是江山，坚决维护党的利益落脚点就是要坚决维护人民群众的根本利益。早在苏维埃根据地时期，监察机关就“坚决地站在工人、雇农、贫农、中农、城市贫苦劳动群众的利益上”执行政策。新中国成立后，在党中央的领导下，根据不同时期出现的官僚主义、命令主义、分散主义、脱离群众、贪污腐化、特殊化等突出问题，开展一系列整顿、整治工作，及时回应群众关切，有效维护群众利益。党的十八大以来，以狠抓中央八项规定精神落实为切入点，持续发现和解决党员干部“四风”突出问题，严惩发生在群众身边的腐败和作风问题，严厉打击涉黑腐败及“保护伞”问题，人民群众获得感大大增强。我们作为派驻纪检监察干部，站在监督工作最前沿，更要始终坚守人民立场、践行群众路线，聚焦群众痛点难点焦点，做到凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，让群众感到正风肃纪就在身边。

三、汲取奋进力量，推动派驻纪检监察工作做深做实

（一）要讲政治，通过党史学习教育做到心中有责、履职有力。纪检监察机关首先是政治机关，必须把讲政治贯穿于纪检监察工作的各个方面，把提高政治能力作为履责之本，派驻监督更是如此。我们要深刻认识到习近平总书记“党史学习教育首先要从政治上看”这一要求的内涵要义，我们支部要把党史学习教育作为贯穿2021年全年的重大政治任务，全体党员要全身心投入党史学习教育中来，做到学史明理，学史增信，学史崇德，学史力行，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更加筑牢忠诚卫士的思想根基。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，这是习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上对党员干部政治能力提出的新的更高的要求。我们派驻纪检监察干部处在监督第一线，尤其要注重加强自身政治能力建设。具体到派驻纪检监察工作中，提高政治判断力，就是要深入思考全面从严治党的根本性、全局性、长远性问题，准确把握新时代党风廉政建设和反腐败斗争重大意义和形势任务，保持坚定正确政治立场。要清醒认识腐败是党执政面临的最大风险，清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势，监督工作还任重道远。提高政治领悟力，就是要对党中央精神深钻细研、领会要义，明确派驻监督职责定位，从政治上领会好派驻监督工作的重要作用，转化为具体的思路举措和有力措施并抓好贯彻落实。提高政治执行力，就是要把狠抓落实作为重大政治责任，聚焦派驻监督工作重点难点问题，以钉钉子的精神盯着抓、反复抓。

（二）要通过党史学习教育强化担当意识，切实做到多作为、实作为、作好为。开展党史学习教育，就是要教育引导广大党员，把革命先烈、英雄楷模、先辈先进的优良传统发扬下去，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志，继往开来再出发，奋力踏上新征程。但是从当前工作看，不敢、不愿、不会斗争的问题还不同程度存在。不敢斗争是“怕”，怕得罪人；不愿斗争是“懒”，不想出力；不会斗争是“庸”，缺少本领。现实中我们还存在不敢动真碰硬、监督宽松软问题；我们个别党员还存在“混日子”思想，精神懈怠，工作推一推动一动，不推不动，该发现的问题发现不了，该干的工作干不好，甚至不会干。当前正处于深入推进全面从严治党的关键时期，发挥派驻监督作用，用好“第一种形态”至关重要，任重道远，我们要做到甘于担责、敢于担责、乐于担责。有则寓言故事，说有个商人养了两匹马搞运输，其中一匹马老实肯干任劳任怨，另一匹马总是投机取巧偷懒耍滑，商人就不得不经常把懒马车上的货物搬到老实马的车上。终于有一天商人琢磨，既然用一匹马能干两匹马的活，还养两匹马干什么呢？于是把爱偷懒的那匹马卖到了屠宰场。这则寓言启示我们，能干才被重用，偷懒会遭淘汰。因此，我们都要增强“不作为就会被淘汰”的危机感。从事派驻监督工作，可能不像办案一线那样好出成绩、出彩头，但我们一样要在派驻监督工作岗位上发挥好前哨作用，不断探索改进监督方式方法，做到敢监督、会监督，真正筑牢第一道防线。

同志们，学史者不愚，知史者不慌，用史者不乱。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。