乡镇脱贫攻坚经验交流材料

按照会议安排，我就石门镇2018年度脱贫攻坚的一些做法与大家共同探讨交流，不妥之处，望各位领导批评指正。

一、全镇基本情况

全镇地域面积433平方公里，辖15个村委会，92个村民小组，总人口5119户16910人，耕地面积5.7万亩。2017年全镇农民人均纯收入10211元。全镇现有建档立卡贫困户1038户2694人，已脱贫874户2299人，在册贫困户164户395人（其中计划脱贫94户269人）。全镇共有贫困村12个，已脱贫8个，今年计划退出4个（和平村、圪崂村、高哨村、大庄河村）。

二、始终坚持四级联动，统筹协作

1、大家知道，“无规矩不成方圆”的道理。党的领导是脱贫攻坚最大的政治优势，我镇始终突出党委主体责任，始终以脱贫攻坚统揽各项事业发展全局，全力争取县委委、政府，各级行业各部门以及各方社会力量的支持与参与，全力抓好统筹推进，举全镇党员干部力量，统筹推进基础设施、产业落实、档案资料、统计表册等各项脱贫攻坚具体工作。我们始终认为打赢攻坚战的关键是抓人。对此，构建了由镇党委、政府主导，镇扶贫社统筹协调，驻村干部联动互动，帮扶干部到户到人的“四级联动”责任落实体系。我镇每周镇村两级都会召开四级联动干部例会，对脱贫攻坚各项工作进行安排部署、总结提炼。年初4月10日组织召开脱贫攻坚动员会，与各村片长、支部书记、第一书记层层签订目标责任书，立下军令状。始终以“壮士断腕”的态度，树立打赢脱贫攻坚的决心。

2、大家知道，“过刚者易折,善柔者不败”的道理。我镇始终坚持抓人必先抓心，在以“泰山压顶之势”层层落实责任、传导压力的基础上，注重营造团结奋进、活波有力的工作环境，注重打造素质过硬、能力突出的扶贫队伍。对此，我镇连续多年在“七一”建党节、“9.10”教师节、“3.8”妇女节、“10.17”扶贫日等各个节日中，对奔赴一线的帮扶干部、教师、医务人员等等各个层次、各个行业的优秀扶贫干部进行荣誉表彰和物资奖励，以开展各类活动为平台，始终以“刚柔并济”的方式，振奋奔赴一线扶贫干部的信心。

三、始终坚持项目带动，产业富民

1、大家知道，项目是提升基础设施、改善生活环境的主要抓手，更是确保“57”脱贫退出达标的重要手段。对此，我们始终把争项争资作为扶贫工作的切入点和着力点。石门镇是全县贫困人口最多、脱贫任务最重的乡镇。年初以来，镇党委、政府以“踏破门槛”“不怕脸红”的决心和劲头，反复跑遍了涉农涉项多个部门，全力争取经发、住建、扶贫、交通、国土、民政、教育、农业、林业、水利、移民等部门和各界社会力量的关心和帮扶，全力推进“基础设施三提升”、“春季三项行动”、项目库建设等各项扶贫工作进度。今年以来，新建23条通村组道路，实现通组道路全覆盖；维修33处安全饮水工程，实现户户都用自来水；完成烽火岔、陶保安、雄黄塔等偏远村电力工程，实现户户均通动力电；实施巷道铺砖6个村组，80%的村组实现了巷道硬化，大大改善了群众生活环境。

2、大家知道，产业建设是脱贫攻坚的根本，更是脱贫退出的关键。对此，我镇始终坚持“两路两带一突破”产业发展思路和“四种模式”助推“126”产业扶贫工程，长短结合，实现产业富民目标。对此，全镇各级帮扶干部始终坚持因户而异，量身定制产业发展方向，结合县、镇产业扶持政策，为贫困户制定愿为、可为、有为的产业帮扶计划，落实特色产业。目前，全镇特色产业培育，蔬菜方面：新建油粉村日光温室大棚38座，新建张槐湾村、石门村、王坪村、和平村、高哨村、圪崂村、南沟门村等7个大拱棚扶贫产业园区310座，累计建成日光温室蔬菜园区16个731座，大拱棚588座，覆盖贫困户244户837人；畜禽养殖：先后分3批次调运中蜂1720箱，覆盖贫困户86户（其中计划脱贫户44户）；发放乌鸡5200只、蛋鸡2600只，累计发放3万余只，覆盖贫困户530户；经济林果：新建山地核桃梁庄村660亩、高家河村580亩；新建山地苹果大庄河村2100亩，圪崂村380亩。累计发展经济林果6680亩（其中山地核桃1960亩），覆盖贫困户85户237人。截止目前全镇有劳动能力贫困户实现产业全覆盖。             

三、始终坚持教育引导，群众参与

1、大家知道，在党中央、国务院连续多年惠农政策的普及下，基层群众逐渐形成了“衣来伸手饭来张口”的等靠要思想，尤其是各村出现的“懒汉二流子”更是一动不动。对此，我镇始终注重贫困群众思想教育，发扬自力更生、艰苦奋斗的延安精神，引导广大群众积极参与产业建设、环境卫生改善、精神文化生活，逐步提升贫困群众自身造血功能。对此，我镇在新建张槐湾村、王坪村、圪崂村等产业建设中、村庄巷道环境卫生清理中，要求各村组织贫困户户积极参与，杜绝帮扶干部干、贫困群众看的尴尬局面。各驻村工作队更要要帮着他干、带着他干、拉近关系、贴近民心，发挥驻村工作队作用，提升群众知晓率和满意度。充分利用“爱心超市”、“垃圾兑换银行”的教育引导作用，让群众投身到村内各项事务中，目前全镇发放积分69870分，已兑换64635分。同时为了减少非贫困户的“眼红病”，拉近贫困户与非贫困户的差距，在今年危房改造中，我镇实行贫困户与非贫困户一样的补助政策，整体满意度有了明显的提高。

2、在思想教育的基础上，我镇更加注重树立典范，营造氛围。大力宣传依靠自身努力发展产业脱贫致富的先进典型。采取形式多样的评先树优活动，营造“脱贫光荣”的社会氛围，激发贫困群众内生动力。今年以来我镇开展致富能手、好婆婆好媳妇、十星级卫生户、文明户、文明家庭等各类评选活动30多次，荣获市级脱贫之星2人，省级脱贫致富先进个人1人，在省、市、县各类媒体进行宣传报道，在全镇范围内进行巡回演讲吗，切实激发了贫困群众内生动力。

3、“授人以鱼不如授人以渔”我镇始终注重劳动技能和实用技术培训，在蔬菜、畜牧、山地林果、中蜂养殖、电焊、家政服务等方面开展了12批560人次实用技术培训，保证有劳动能力贫困户户户掌握一门实用技术。在此基础上，为了保证新发展的86户中蜂养殖户切实掌握养蜂技术，保障产业效益，我镇专门聘请黄龙养蜂技术专家，逐户上门讲解养蜂知识，指导蜂农操作管理，提高蜂农养殖技术，确保中蜂产业长效发展。