科协系统改革推进情况汇报

自科协系统改革以来，市科协在市委、市政府的正确领导下，立足自身实际，着力解决机关化、行政化、贵族化、娱乐化和组织松散、活力不强等突出问题，积极推进改革进程，现将改革推进情况汇报如下：

一、已完成的改革任务

一是优化了科协领导机构人员结构。选配两名具有正高级技术职称的优秀科技工作者兼职科协副主席。

二是夯实了科协基层组织建设。建立健全了20个乡镇，10个街道科协领导组织。

三是创新了科普宣传内容和形式。

四是在全省率先开展了流动科技馆进校园巡展活动。

五是解决了市科技馆场馆设置问题。

六是完成了科协机关参照公务员管理工作。

七是推进了新时代文明实践中心科技志愿服务试点工作。

二、存在的问题及原因

（一）在优化联系服务科技工作者的体制机制方面。

网上“科技工作者之家”尚未建立。建立集科技人才服务、双创服务、科普服务、科技工作者建议等多功能于一体的网上“科技工作者之家”，是解决科协组织与科技工作者联系不亲不紧问题的迫切需要。但由于这项工作启动晚，推进慢，加之后期由于经费问题，导致这项工作还未落实。

（二）在创新学会治理结构和治理方式方面。

未督促学会领导机构按期换届。各学会中理事会决策层，秘书处执行层，监事会监督层工作职责不够明晰。学会作用发挥不够明显。

（三）在创新面向社会提供公共服务产品的机制方面。

一是创新服务学术活动内容少。围绕全市创新驱动发展战略，高水平学术交流活动开展的少。举办学术年会、专家报告会等学术活动内容单一，质量不高。

二是承接政府转移职能工作推进缓慢。由于市科技咨询中心服务职能弱化，学会作用发挥不明显，导致在承接科技评估、技术标准研制、工程技术领域职业资格认定、科技奖励推荐等政府转移职能时不积极、不主动，作用发挥不好。

（四）在加强和改进党对科协工作的领导方面。

一是市科协代表大会未进行换届选举。市科协于2018年4月制定了《关于做好市科协代表大会换届选举工作的实施意见》，对换届选举的准备工作进行了安排部署。但由于2018年市科协主席和副主席分别退休和调离，至2019年8月无新领导，导致这项工作至今未完成。下步，待领导班子配齐后，将立即着手启动这项工作。

二是未落实科协主要负责人进同级人大、政协常委会制度。市科协原主席刘国政同志退休前为我市政协常委，该同志退休后，目前无新主席，故此项制度没有落实。

三是未落实增设科室和增加人员编制问题。改革前期，在征求各部门意见时，市编办同意这项改革内容（参照梅河口市科协机构设置，增加组宣部一个科室，人员编制由6名增加到9名）。但前提是只有在科协机关参照公务员管理工作完成后才能进行，由于参照公务员管理工作推进缓慢，直到2019年6月份才完成。目前,市科协无领导班子成员，涉及增设科室和增加人员编制仍无法研究解决。

四是科普经费未纳入财政预算。根据科普法和改革要求，科普经费需纳入各级财政预算，到十三五期末，人均科普经费有明显提升，县（市）级科普经费每年要达到人均一元的标准。

以上问题，在下步工作中市科协将认真加以研究，积极推进完成。

公主岭市科学技术协会

2019年8月15日