县交通运输局作为精准扶贫“十大工程”牵头部门之一,主要是按照省市主管部门的部署,积极实施农村道路畅通工程。现将有关情况汇报如下:
一、项目总体概况
“十三五”前三年,即2016-2018年,省厅落实精准扶贫实施农村道路畅通工程,预下达我县建设计划810.912公里,其中乡级道路畅通工程19.772公里已全面完工,村级道路畅通工程已完成625.878公里,剩余计划于2018年全面完成。
二、2017年建设情况
按照省市下达的年度任务,2017年我县实施农村道路畅通工程107条路228.52公里,估算总投资1.14亿元。一是乡级畅通银孔至落儿岭公路2.523公里,已全面完工通车。二是乡村道路畅通工程106条路218.35公里,其中贫困村道路硬化32条路38.027公里、撤并村路面硬化48条66.186公里、老村道加宽26条路114.137公里,现已全面完工,正在组织交工验收及决算审计工作。
三、主要做法
一是加强组织领导,建立工作机制。我县成立了以政府分管负责人为组长,财政、交通、扶贫三部门主要负责人为副组长的领导小组,下设办公室和综合协调、技术指导、质量监督、资金保障四个工作组,实行分片包保乡镇制度,确保每个乡镇工程都有专人分片包干抓落实。各乡镇都相应成立了领导机构,组建专抓班子,明确专人负责,层层落实责任。
二是注重业务培训,强化督查指导。为规范项目工程实施程序,我县对乡镇分管负责人、农管办主任及业务技术人员开展了两期业务培训,统一设计了撤并建制村与贫困村内较大自然村道路硬化工程通用图纸,供乡镇参照选用,保证工程质量和技术标准。为全面掌握工程进展情况,我县抽调县督查局、县民生办及县畅通办工作人员分别于5月15日、7月3日开展两次联合专项督查,召开了6次调度会议压实了工作责任,细化了工作措施,有力有序有效地推进了工程建设。
三是印发工作方案,保障配套资金。今年我县在总结去年畅通工程建设的经验教训的基础上,年初便启动了工程前期工作,春节就下达了年度建设计划,会同财政局联合印发了《2017年霍山县农村道路畅通工程实施方案》,进一步明确了目标任务、技术标准、工程管理、资金。鉴于我县鉴于我县环境整治造成砂石地材供应严重不足,地材价格上涨幅度较大,建设资金缺口过大问题,县政府不等不靠,召开专门会议,提高了资金补助标准,撤并村路面硬化、贫困村道路硬化,由原标准每公里补助30万元、28万元,调整为3.5米路面每公里补助35万元,4米路面每公里补助38万元;老村道加宽1米,由原标准每公里补助16万元调整为25万元,通村部路段加宽1.5米及2米,每公里补助30万元。虽然县级财政压力很大,但仍然挤出资金全力保障畅通工程建设,今年全县乡村畅通工程补助资金达到6813万元(省补3226万元、县配套3587万元),确保了畅通工程的顺利推进。
四是严格设计规范,提高建设标准。今年,我县进一步提高了农村道路畅通工程的建设标准。按照全市交通扶贫工作要求,到“十三五”末,所有行政村村部所在地通往乡镇或附近干线公路的主干道,必须达到5.5米的宽度。我县在设计窄路加宽项目时,便将通村部路段加宽1.5米或2米,以满足相关要求。对撤并建制村路面硬化及贫困村内较大自然村道路硬化项目,路基宽度具备条件的,尽量要求设计4米以上的水泥砼路面。所有项目的施工图设计文件,必须经过专家的严格评审,方可投入使用。
五是严把工程监管,确保工程质量。严格执行“工程四制”管理,确保畅通工程依法依规顺利实施。发挥交通质量监督职能作用,强化现场检查、跟踪督查,对关键环节、关键工艺紧抓不放,对检测、监理、监督程序执行到位,力争将农村道路畅通工程建成“精品工程”。招投标确定第三方检测单位,对施工全程进行跟踪检测,同时发动镇村干部及所在村组群众现场监督,采取拿尺子、数袋子等多种方式,做好畅通工程质量监管工作。
四、下一步工作打算
一
县交通运输局作为精准扶贫“十大工程”牵头部门之一,主要是按照省市主管部门的部署,积极实施农村道路畅通工程。现将有关情况汇报如下:
一、项目总体概况
“十三五”前三年,即2016-2018年,省厅落实精准扶贫实施农村道路畅通工程,预下达我县建设计划810.912公里,其中乡级道路畅通工程19.772公里已全面完工,村级道路畅通工程已完成625.878公里,剩余计划于2018年全面完成。
二、2017年建设情况
按照省市下达的年度任务,2017年我县实施农村道路畅通工程107条路228.52公里,估算总投资1.14亿元。一是乡级畅通银孔至落儿岭公路2.523公里,已全面完工通车。二是乡村道路畅通工程106条路218.35公里,其中贫困村道路硬化32条路38.027公里、撤并村路面硬化48条66.186公里、老村道加宽26条路114.137公里,现已全面完工,正在组织交工验收及决算审计工作。
三、主要做法
一是加强组织领导,建立工作机制。我县成立了以政府分管负责人为组长,财政、交通、扶贫三部门主要负责人为副组长的领导小组,下设办公室和综合协调、技术指导、质量监督、资金保障四个工作组,实行分片包保乡镇制度,确保每个乡镇工程都有专人分片包干抓落实。各乡镇都相应成立了领导机构,组建专抓班子,明确专人负责,层层落实责任。
二是注重业务培训,强化督查指导。为规范项目工程实施程序,我县对乡镇分管负责人、农管办主任及业务技术人员开展了两期业务培训,统一设计了撤并建制村与贫困村内较大自然村道路硬化工程通用图纸,供乡镇参照选用,保证工程质量和技术标准。为全面掌握工程进展情况,我县抽调县督查局、县民生办及县畅通办工作人员分别于5月15日、7月3日开展两次联合专项督查,召开了6次调度会议压实了工作责任,细化了工作措施,有力有序有效地推进了工程建设。
三是印发工作方案,保障配套资金。今年我县在总结去年畅通工程建设的经验教训的基础上,年初便启动了工程前期工作,春节就下达了年度建设计划,会同财政局联合印发了《2017年霍山县农村道路畅通工程实施方案》,进一步明确了目标任务、技术标准、工程管理、资金。鉴于我县鉴于我县环境整治造成砂石地材供应严重不足,地材价格上涨幅度较大,建设资金缺口过大问题,县政府不等不靠,召开专门会议,提高了资金补助标准,撤并村路面硬化、贫困村道路硬化,由原标准每公里补助30万元、28万元,调整为3.5米路面每公里补助35万元,4米路面每公里补助38万元;老村道加宽1米,由原标准每公里补助16万元调整为25万元,通村部路段加宽1.5米及2米,每公里补助30万元。虽然县级财政压力很大,但仍然挤出资金全力保障畅通工程建设,今年全县乡村畅通工程补助资金达到6813万元(省补3226万元、县配套3587万元),确保了畅通工程的顺利推进。
四是严格设计规范,提高建设标准。今年,我县进一步提高了农村道路畅通工程的建设标准。按照全市交通扶贫工作要求,到“十三五”末,所有行政村村部所在地通往乡镇或附近干线公路的主干道,必须达到5.5米的宽度。我县在设计窄路加宽项目时,便将通村部路段加宽1.5米或2米,以满足相关要求。对撤并建制村路面硬化及贫困村内较大自然村道路硬化项目,路基宽度具备条件的,尽量要求设计4米以上的水泥砼路面。所有项目的施工图设计文件,必须经过专家的严格评审,方可投入使用。
五是严把工程监管,确保工程质量。严格执行“工程四制”管理,确保畅通工程依法依规顺利实施。发挥交通质量监督职能作用,强化现场检查、跟踪督查,对关键环节、关键工艺紧抓不放,对检测、监理、监督程序执行到位,力争将农村道路畅通工程建成“精品工程”。招投标确定第三方检测单位,对施工全程进行跟踪检测,同时发动镇村干部及所在村组群众现场监督,采取拿尺子、数袋子等多种方式,做好畅通工程质量监管工作。
四、下一步工作打算
一是尽快完成交工验收,完善相关内业资料。针对我县今年农村道路畅通工程的艰巨任务,我们将进一步增强时间观念,严格序时进度,尽快完成交工验收,完善相关内业资料,积极做好省市年终迎检工作,并为明年省、市开展的绩效考评工作打下基础。
二是积极谋划2018年农村道路畅通工程建设。我局与各乡镇积极对接做好项目计划申报与审核等前期工作,积极谋划明年农村道路畅通建设,确保明年农村道路畅通工程建设早开工、早实施、早见效。
是尽快完成交工验收,完善相关内业资料。针对我县今年农村道路畅通工程的艰巨任务,我们将进一步增强时间观念,严格序时进度,尽快完成交工验收,完善相关内业资料,积极做好省市年终迎检工作,并为明年省、市开展的绩效考评工作打下基础。
二是积极谋划2018年农村道路畅通工程建设。我局与各乡镇积极对接做好项目计划申报与审核等前期工作,积极谋划明年农村道路畅通建设,确保明年农村道路畅通工程建设早开工、早实施、早见效。
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