乡镇领导班子年度述职报告

乡镇领导班子年度述职报告

　　二00五年，在区委、区政府的正确领导下，ＸＸ乡党政领导班子团结和带领全乡党员干部和广大群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，在狠抓基础设施建设的同时，以经济建设为中心，紧紧围绕年初制订的“三个三，一个八”的全年目标任务而扎实工作，取得了显著的成绩。
　　一、强化学习，班子成员思想政治素质和领导能力进一步提高
　　2005年以来，乡党政领导班子把认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻党的十六大及十六届四中、五中全会精神同贯彻省、市委重大决策和重要工作部署结合起来，开展了领导修养、市场经济知识、法律知识等方面的学习，坚持学用结合，学以致用，努力在增强决策力，提高执行力上下功夫。在中心组集中学习时分专题进行讨论，并结合ＸＸ实际，认真研究贯彻措施。各个班子成员还亲自深入到基层，采取通俗易懂、深入浅出的方式，与基层干部群众开展双向式交流、互动式讨论和面对面宣讲，收到了较好效果。同时，乡党委还对全乡党员干部的理论学习作出安排部署，充分利用宣传舆论工具，采取办培训班、上政治学习课等多种形式宣传贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神以及中央1号文件精神，多次就落实科学发展观、提高执政能力、依法行政等内容进行专题辅导。通过学习和调查研究，全乡党政一班人执政为民的意识得到增强，执政的能力得到提高，促进了全乡各项工作的顺利推进。
　　二、坚持民主集中制原则，班子建设和干部教育管理进一步加强
　　一是认真开展民主集中制教育，树立民主集中制意识，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，严格执行有关制度，规范决策程序。健全和完善了党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。坚持凡是重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，都必须由乡党委扩大会议集体研究决定，按规定程序运作，没有发生任何违反民主集中制原则的行为。
　　二是增强四大班子之间的协调配合。所有重大问题决策坚持提交人大、政协讨论、协商，广泛征求意见。坚持乡党委扩大会请乡人大主席、政协工委主任列席。平时主要领导同志和分管领导同志做到主动与人大、政协的领导同志交换工作意见、商量工作，督促有关部门认真办理人大代表建议和政协委员提案，及时宣传通报各个时期的工作重点和进展情况。重要政务活动和重点工作请人大、政协领导同志参加。
　　三是加强党性修养，形成强有力的领导核心。乡党委一班人做到坚持原则、遵守纪律、严于律己、宽以待人。做到大事讲原则、小事讲风格，不利于班子团结的话不说，不利于班子团结的事不做。树立了互相信任、互相支持、互相谅解和批评与自我批评的良好风气。在工作中求大同、存小异，有不同意见，能畅所欲言，献言献策，共同维护领导集体的权威。工作中，乡党委班子坚决维护中央、省、市、区委的权威，保证了上级政令的畅通。
　　四是狠抓了领导班子和干部队伍建设。按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，以增强党的执政能力建设和提高选贤任能水平为主线，坚持把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来，进一步加强了基层组织和党员干部队伍建设，巩固了执政基础，推动了干部工作的民主化、制度化、规范化。今年，我乡提拔了两名优秀的年轻干部进入党政班子，班子的凝聚力、战斗力得到进一步加强。认真组织实施“双培双建双强”工程，把带领群众致富能力强的优秀党员和综合能力强的优秀机关部培养为村干部，把他们下到村里担任第一支书，从而使基层组织建设得以加强。
　　三、努力建设勤政为民型领导班子，实现经济社会和谐协调发展
　　二00五年，乡党政班子正确处理改革、发展、稳定的关系，紧紧围绕年初制订的“三个三，一个八”目标战略做文章，在狠抓基础设施建设的同时，扎实抓好了农业发展、招商引资、旅游业开发等各项工作，确保了全乡经济的快速、协调、健康发展，其它社会各项事业也全面进步。
　　（一）粮食生产稳步增长。
　　我们坚持把粮食生产作为农业和农村经济工作的头等大事来抓，认真贯彻落实国家粮食直补和良种补贴政策，全乡共计发放种粮补贴000万元，有效地调动了农民的种粮积极性，扩大了种植面积。同时，以市场为导向，依靠科技进步，着力提高了粮食产量和质量。今年，全乡粮食总产量达到5182吨，其中优质稻000吨，较去年增产10%。
　　（二）不断深化产业结构调整，促使农民增收。
　　首先，继续推行了“大户带动”战略。年初，乡政府与各村签订了大户发展目标责任状，要求每村发展1到2户大户，为大户解决一个实际问题，同时制订优惠政策，鼓励大户带动其他农户同步发展。通过老大户的带动，全乡累计发展新大户20户。其次，精心打造无公害农产品生产基地品牌。今年，我们在去年与清泉集团联手建立“清泉ＸＸ无公害农业生态园”的基础上，通过成立专业营销队伍、与农民直接签订销售订单等方式，建立了一条从“田头”到“餐桌”的完整产业链，解决了以往农产品销售难的问题，使农民群众信心倍增，切实增强了农业的发展后劲。第三，充分发挥各级组织及辣椒、茭头等行业协会的功能。为农户提供产前信息咨询、产中技术指导和产后销售服务，并积极与有关部门协调，为全乡农业产业化争取资金及政策扶持。通过积极扶持与发展各种行业协会、鼓励和引进各种社会资本投入农业、突出抓好一批具有本地特色和优势的农产品基地建设等一系列卓有成效的工作，全乡形成了大户带动、基地拉动、协会与农户互动的良好格局，农民收入不断增加。
　　    （三）加大投入力度，基础设施建设取得了显著成效
　　经济要发展，基础设施是关键。ＸＸ地处偏远，经济底子薄，基础设施建设落后于经济发展的需要。在年初，我们就确立了“在抓好基础设施的同时，大力发展ＸＸ经济”的战略思想。在这一战略思想的指引下，今年我乡加大了基础设施的投入力度，举全乡之力，使全乡的基础设施建设得到了极大的改善。公路建设方面，我们积极争取省、市、区交通部门及区政府的支持，对双万公路的路面进行了硬化，现在从ＸＸ村到新庄村都通了水泥路。同时，坪底、新联、新加等村以国家通村公路建设为契机，积极地发动群众，掀起了修路、护路的热潮。尤其是坪底村通过在外老板捐资、在家群众投工投劳等方式，筹集了50余万元资金，对坪底段的4公里村级公路进行硬化。目前已完成了全部的路基改造和1公里的路面硬化工程。水利建设方面，通过发动群众集资筹劳，全年共整修渠道15公里，修建机埠4座，修复水毁河堤2公里，修建规模大山塘8口。通讯设施方面，在万家村新建了一座移动通讯塔，实现了组组通电话和信道全方位覆盖，消除了移动通讯的死角。农村沼气池建设方面，我们按照“猪－沼－菜-鱼”的产业发展模式，以各种养殖大户为主导在全乡广泛推广建设、使用沼气池。今年全乡共新建沼气池20口。改水改厕工作方面，我们利用欧盟援助湖南第四期农村改水改厕健康教育项目在我乡实施的契机，在新庄、新联两村新建农村生态旱厕402个，在新联、义坪两村实施了改水工程，新建蓄水池4座，受益群众达500余人。通过对各项基础设施建设的完善，使全乡人民的生产生活水平明显提高。
　　    （四）加强实用技术培训，劳务输出业上新台阶
　　ＸＸ人多地少，劳动力资源丰富，去年全乡劳务创收5400万元，达到农民人平收入的70%，因此劳务经济是ＸＸ经济的一大支柱产业。针对外出务工人员文化程度不高、无技术特长、劳务收入相对较低的现状，我们加强了对劳务输出的协调管理和技术引导工作。我们以去年成立的ＸＸ乡农村剩余劳动力转移培训基地为主阵地，加大了实用技术培训的力度，全年共组织举办了6期实用技术培训班，对500名外出务工人员进行了实用技能培训，全面提高了劳务输出人员的素质，促进了劳务输出由数量型向技能型转变。其次，我们在重点抓ＸＸ农村劳动力培训基地建设、外出务工人员临时党支部的建立和ＸＸ劳务输出行业协会的建立等工作的同时，继续抓好外出务工人员返乡创业、返乡支持家乡建设的“双返工程”。通过一系列的工作，今年全乡外出务工人员的素质明显提高，劳务输出收入稳步增长，返乡创业人员不断增多，劳务输出产业上了一个新台阶。
　　    （五）洪家山森林公园开发建设取得新的突破
　　洪家山省级森林公园的开发与建设是我乡发展旅游业的重中之重。我们在积极争取上级各部门的政策、资金扶持的同时，着力加强了旅游资源的基础设施建设：一是抓好了游道的修建与硬化、园区内重要景点的修复与保护等工作。圣仙洞、观景台等主要景点游道的硬化工程已基本完成了路基改造，贺国中烈士故居的修复工程也正在报批之中；二是在做好植树造林工作的同时，注意对园区内森林资源的保护，特别是狠抓了园区内的森林防火工作；三是通过万亩退耕还林，改善了园区内的林木，搞好了园区内的水、电、通讯等基础设施。在加强旅游资源硬件设施建设的同时，我们还认真抓好旅游软环境的建设。首先，我们重点扶持了一批利用农业资源发展非农产业的大户，通过组织农户考察张家界、益阳等地的农家乐、休闲游等旅游项目，引导农民向旅游、休闲、娱乐等第三产业方面发展。其次，为了打出ＸＸ旅游资源的知名度，创办一批具有吸引力的旅游项目，吸引更多游客与投资者的'兴趣，我们加大洪家山省级森林公园的宣传力度，并将洪家山省级森林公园列入了全乡的招商引资项目库，向外进行了大力推介。今年10月，全国洞穴协会会长朱学稳老先生应邀来到ＸＸ考察了园区内的主要景点圣仙洞，他对我乡森林公园的开发建设工作给予了高度评价，并着重指出圣仙洞作为娄底市的旅游景点之一，极其具有开发价值。
　　    （六）扎实抓好ＸＸ矿业的开发工作
　　ＸＸ工业基础差，经济底子薄，但是矿产资源十分丰富。如何进一步加快工业发展步伐，加大矿产品开发力度，将资源优势转化为经济优势，以项目建设带动区域经济的发展，成为如何加快我乡经济发展的重要课题。去年，我们通过招商引资成功地引进了金鼎建业集团有限公司和湘潭客商肖军进行锰矿和钒矿的开发，其中ＸＸ钒矿还被列入了省级重点招商项目。今年，在市、区两级领导的高度重视下，ＸＸ锰矿和钒矿在取得矿业开采权后先后开始动工建设。目前，ＸＸ锰矿已正式投入生产运营，预计年产锰矿2万吨，产值800万元；ＸＸ钒矿的开发工作也进展顺利，在举行了隆重的开工典礼后，矿区公路、生产厂房、办公大楼等基础设施建设都已竣工或正在紧张的施工之中，预计明年5月便可顺利投产。
　　    （七）努力创建平安ＸＸ、和谐ＸＸ
　　今年，我们以“平安ＸＸ”、“和谐ＸＸ”创建活动为契机，努力抓好了以下几个方面的工作：社会治安综合治理工作方面，我们以创建“平安ＸＸ”为目标，认真落实社会治安目标管理责任制，继续加强基层综治组织建设，不断完善矛盾纠纷预防调处机制，切实优化了经济发展环境，真正做到了“小事不出村，大事不出乡”；计划生育工作方面，我们紧紧围绕稳定低生育水平和提高人口素质这两个工作重点，以优质服务为指针，以“村为主”工作水平为切入点，通过各种形式多样的活动，积极改进工作方法，转变工作态度，强化综合治理、依法行政，继续保持了全乡的低生育水平运行；安全生产工作方面，我们进一步建立健全了各项安全生产工作制度，深入落实安全生产责任制，层层签订了安全生产责任状，同时还加大了安全生产执法检查力度，全年没有出现一起安全责任事故。原创文章，尽在文秘知音网。
　　（八）经济发展支撑体系建设卓有成效
　　今年，我们在重点抓好经济发展的同时，还着力建设全乡经济发展的支撑体系，促进了全乡经济和各项社会事业全面发展。教育工作方面，继续实施了科教兴乡战略，重点抓好学生素质教育和教师队伍自身素质的提升，巩固普九成果，为全乡经济发展提供了智力基础；农业服务工作方面，农技、农机、畜牧等部门在认真做好调查研究的基础上，结合部门实际情况，为农民群众提供智力支持和技术指导，解决农民群众所遇到的各种困难和问题，提高自己的服务水平；国土管理和城建规划工作方面，严格用地审批制度，加大了对违法占地、非法建房的查处力度；经济管理工作方面，努力做好了村级财务的审计、村务公开和村帐乡代管以及减负工作；同时，妇联、民政、信访、统计、档案等各项工作也取得了一定的成绩。
　　四、带头廉洁自律，全面推进党风廉政建设
　　一是加大教育力度，树立廉洁从政意识。全面贯彻执行中央和省市委关于领导干部廉洁自律的各项规定，组织开展班子党风廉政建设和反腐倡廉的专题学习。通过示范教育、警示教育等形式狠抓党风廉政建设的学习教育，筑起拒腐防变的思想堤防。
　　二是建立健全各项党风廉政制度。认真落实党风廉政建设责任制。建立了定期向社会通报反腐倡廉情况制度，继续实行并完善了公示制度、谈话制度、述职述廉制度、重大事项报告制度。乡党委班子成员认真抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，班子成员切实管好自己，管好家属、子女和身边工作人员，抓好本部门、本单位的党风廉政建设。
　　2005年我们虽然取得了可喜的成绩，但乡党政一班人也清醒地认识到在总揽全局、狠抓发展上还存在一些差距。主要表现在：乡财政运转困难，经济发展环境有待进一步改善；执政能力有待进一步提高，干部教育、管理、监督工作需要继续强化；狠抓落实、强化执行的力度需要进一步加大。对于这些问题，我们将在今后的工作中切实加以解决。